北京首發(fā)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2018）完整版！

目錄：

第一章 國內(nèi)外人工智能行業(yè)發(fā)展概況 

1.1 人工智能產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期 

1.2 人工智能成為國家戰(zhàn)略制高點

1.3 IT巨頭搶灘人工智能產(chǎn)業(yè) 

1.4 人才是人工智能競爭關(guān)鍵要素 

1.5 人工智能專利的中國機會 

第二章 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 

2.1 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 

2.2 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點 

2.2.1 北京重視人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多重政策支持 

2.2.2 北京有優(yōu)質(zhì)學術(shù)和人才資源，研發(fā)優(yōu)勢明顯 

2.2.3 北京人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，資本推動創(chuàng)新 

2.2.4 北京人工智能軟件優(yōu)勢突出，位居全國先列 

2.2.5 北京重視人工智能專利保護，數(shù)量列居前位 

2.3 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 

第三章 北京人工智能與實體經(jīng)濟融合重點領(lǐng)域介紹 

3.1 智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè) 
3.2 智能家居產(chǎn)業(yè)

3.3 智慧零售產(chǎn)業(yè)
3.4 無人駕駛產(chǎn)業(yè) 

3.5 智慧城市產(chǎn)業(yè)
3.6 人工智能專利概況 

第四章 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 

4.1 大力發(fā)展核心技術(shù)，超前布局形成原始創(chuàng)新重大突破 

4.2 重點支持人工智能新興產(chǎn)業(yè)，形成高端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢 

4.3 推動人工智能廣泛應(yīng)用，建設(shè)智能社會和智慧城市 

4.4 加快推動產(chǎn)業(yè)智能化升級，發(fā)展科技服務(wù)業(yè) 

4.5 建設(shè)多層次培養(yǎng)體系，吸引人工智能尖端人才 

4.6 構(gòu)建公共平臺和服務(wù)體系，完善行業(yè)生態(tài)體系 

附錄 27 (一)北京部分重點領(lǐng)域人工智能企業(yè)名單 

(二)人工智能重點投資機構(gòu)名單 

(三)編寫說明

第一章國內(nèi)外人工智能發(fā)展概況

1.1人工智能產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期

從1956 年起，人工智能技術(shù)經(jīng)過兩起兩落的發(fā)展后，隨著信息技術(shù)快速發(fā)展和互聯(lián) 網(wǎng)快速普及，迎來了第三次高速成長。

第三次人工智能產(chǎn)業(yè)復興在大數(shù)據(jù)、算法和計算能力三大要素的共同推動下，人工智 能第一次將實驗室技術(shù)帶進生產(chǎn)實踐，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)步入成熟的特征。大數(shù)據(jù)方面，互聯(lián)網(wǎng) 時代積累了海量的數(shù)據(jù)資源，擁有豐富的行業(yè)數(shù)據(jù)和用戶畫像，驅(qū)動人工智能不斷迭代。 算法方面，深度學習算法引發(fā)新一代人工智能技術(shù)浪潮。隨著不斷迭代，深度學習算法的 精確性和魯棒性越來越好，視覺圖像領(lǐng)域已成熟應(yīng)用，不同場景的算法不斷優(yōu)化，驅(qū)動人 工智能發(fā)展。計算力方面，芯片、云計算支撐計算力大幅提升，云端人工智能芯片英偉達 GPU、谷歌 TPU，終端人工智能芯片可應(yīng)用于不同場景，成為國內(nèi)外芯片廠商競爭熱點。

人工智能市場空間廣闊。中國電子學會公開數(shù)據(jù)顯示，2017 年，全球人工智能核心 產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過 370 億美元，得益于技術(shù)持續(xù)進步和商業(yè)模式不斷完善，全球人工智能市 場需求將進一步快速釋放，預計 2020 年全球人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過 1300 億美元，年 均增速達到 60%。我國人工智能產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢。中國電子學會公開數(shù)據(jù)顯示，2017 年，中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達到 56 億美元左右，預計 2020 年，中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī) 模將超過 220 億美元，年均增速接近 65%。

1.2 人工智能成為國家戰(zhàn)略制高點

世界主要發(fā)達國家把發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力，維護國家安全的重大戰(zhàn)略。美國、歐洲、日本等發(fā)達國家先后發(fā)布一系列人工智能戰(zhàn)略，推進人工智能向前發(fā)展。

表 1:國際人工智能戰(zhàn)略規(guī)劃及政策

中國高度重視人工智能發(fā)展，2015 年后密集發(fā)布人工智能相關(guān)政策和規(guī)劃?！缎乱?代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2017〕35 號)，提出我國人工智能發(fā)展戰(zhàn)略和目標計劃， 到 2030 年我國人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智 能創(chuàng)新中心，智能經(jīng)濟、智能社會取得明顯成效，為躋身創(chuàng)新型國家前列和經(jīng)濟強國奠 定重要基礎(chǔ)。2017 年 12 月，工信部發(fā)布《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃 (2018-2020 年)》，提出促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)智能化水平，推動人工智 能和實體經(jīng)濟深度融合。

表 2:中國人工智能戰(zhàn)略規(guī)劃及政策

1.3 IT 巨頭搶灘人工智能產(chǎn)業(yè)

目前，蘋果、谷歌、微軟、IBM、英偉達五大巨頭都在人工智能領(lǐng)域部署更多的資源。 國際巨頭呈現(xiàn)出全產(chǎn)業(yè)鏈布局的特征，包括基礎(chǔ)層、應(yīng)用層均有布局。國際巨頭收購公司、 拼搶人才、強化技術(shù)儲備，構(gòu)建生態(tài);人工智能的平臺化、云端化將成為全球發(fā)展的潮流。

國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭 BAT 積極布局人工智能。中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭憑借場景和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，利用 計算機視覺、語音語義、深度學習等技術(shù)，在應(yīng)用層的創(chuàng)新處于世界領(lǐng)先水平，但在核心 技術(shù)層，特別是原始創(chuàng)新技術(shù)、芯片等底層技術(shù)方面和發(fā)達國家仍存在較大差距。

表 3:國內(nèi)外巨頭人工智能布局

1.4 人才是人工智能競爭關(guān)鍵要素

目前，在人工智能頂級研究方面，美歐處于世界領(lǐng)先水平，谷歌、Facebook、微軟是 領(lǐng)跑企業(yè)。據(jù) LinkedIn 對全球人工智能領(lǐng)域人才的統(tǒng)計，在全球約25萬人工智能人才中， 美國約占 1/3，美國擁有人工智能十年從業(yè)經(jīng)驗的人員比例接近 70%，中國僅有不到 40% 人工智能人才從業(yè) 10 年以上。雖然國內(nèi)人工智能在頂級研究方面還次于美國歐洲，但華 人在人工智能頂級研究中占有越來越重要的席位。我國具有五年以下人工智能經(jīng)驗的人才 數(shù)量超過美國，占全球的 40%。2015 年，華人作者參與的頂尖人工智能論文占全部頂尖人 工智能論文數(shù)量的比例約 43%。2016 年，在深度學習標志性競賽 ImageNet 比賽中，中國的研究團隊首次包攬了全部大項冠軍。

中美人才培養(yǎng)模式尚存在差距。人工智能誕生于美國，美國高校較早設(shè)立人工智能專業(yè)，但長期以來，中國高校的人工智能課程分散于計算機、自動化、機械等相關(guān)專業(yè)中， 在很長時間缺乏人工智能一級學科，教育系統(tǒng)之間的差別影響人工智能領(lǐng)域的持續(xù)競爭 力。目前中國也在加強人工智能人才建設(shè)，人工智能人才儲備正在出現(xiàn)新的趨勢?！扒?計劃”吸引了一批優(yōu)秀研究者回國，國內(nèi)的巨頭企業(yè)也正在致力于吸引來自世界各地的研 究者。未來，還需繼續(xù)建立核心技術(shù)人才培養(yǎng)體系，加強人工智能一級學科的建設(shè)，加強 企業(yè)和學術(shù)界的人才流通，打造堅實的人才基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1.5 人工智能專利的中國機會

目前 3G/4G 手機通信標準、HDMI/MP4 影像傳輸標準等很多技術(shù)標準都被發(fā)達國家壟斷， 世界人工智能標準競賽已經(jīng)開始，人工智能專利標準競爭日趨激烈，這將是未來 30 年持 續(xù)競賽的開端，也成為中國趕超并站上世界技術(shù)制高點的歷史機會。

烏鎮(zhèn)智庫發(fā)布的《烏鎮(zhèn)指數(shù):全球人工智能發(fā)展報告 2016》指出，全球人工智能專 利申請數(shù)量以美國、中國、日本位列前三甲，專利申請數(shù)量總和占到全球?qū)＠暾埧偭康?73.85%。2005 年以來，全球在人工智能領(lǐng)域的相關(guān)專利申請數(shù)量超過了 6 萬件。特別是 2010 至 2014 年，專利申請數(shù)量增加了 7 成，全球各大企業(yè)、學校、研究機構(gòu)等紛紛加快 研發(fā)腳步搶占先機，自 2015 年后，專利申請更是呈現(xiàn)跳躍式的成長。從全球的人工智能 技術(shù)專利申請人來看，領(lǐng)先的是 IBM、谷歌、亞馬遜、微軟等國際巨頭，中國企業(yè)尚未能 排進全球前 20 名。

第二章 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.1 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

綜合清科、WIND、IT 桔子、藍海巨浪等公開數(shù)據(jù)和天使指數(shù)團隊投資機構(gòu)定向采集 數(shù)據(jù)，由中關(guān)村天使投資聯(lián)盟整理，截至 2018 年 5 月 8 日，全國人工智能企業(yè) 4040 家， 北京市人工智能企業(yè) 1070 家，占比 26% ; 全國拿過風險投資的人工智能公司合計 1237 家 (含 31 家已上市公司)，北京市拿過風險投資的人工智能企業(yè) 431 家(含 12 家已上市公 司)，占比 35%。北京人工智能專利數(shù)量超過 2.5 萬件，互聯(lián)網(wǎng)周刊評選的 2016 中國人 工智能 TOP100 中一半來自北京中關(guān)村。人工智能是北京提升城市發(fā)展模式、重塑經(jīng)濟， 推動機制體制創(chuàng)新，引領(lǐng)我國產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)彎道超車的重大機遇。

根據(jù)北京人工智能企業(yè)融資階段比例圖顯示，北京市人工智能企業(yè)大多處于 A 輪，占 比達 29.09%，Pre-A 輪企業(yè)占比 6.67%，天使輪企業(yè)占比 18.48%，種子輪企業(yè)占比 2.73%。 綜上所述，融資階段在 A 輪之前的企業(yè)總占比達 56.97%，因此北京市人工智能企業(yè)一半 以上仍處于初創(chuàng)期，具有創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?

圖2北京人工智能企業(yè)融資階段比例

從北京人工智能企業(yè)成立時間分布圖可以看出，北京人工智能創(chuàng)新企業(yè) 2014 年開 始增多，2015 到 2016 年爆發(fā)式增長，2017 年有所回落。因此，大多數(shù)人工智能企業(yè)都 很年輕，市場競爭激烈，行業(yè)創(chuàng)新特點顯著。

圖3:北京人工智能企業(yè)成立時間分布

從北京人工智能企業(yè)區(qū)域分布可以看出，北京市人工智能企業(yè) 60.96% 聚集在海淀區(qū)，海淀區(qū)又以中關(guān)村為核心，聚集了眾多優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)。

圖4:北京人工智能企業(yè)區(qū)域分布

中關(guān)村作為中國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在人工智能產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新發(fā)展方面?zhèn)涫苷咔嗖A。此外，在人才政策方面，北京正在實施“千人計劃”、“海聚工程”等鼓勵海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作的專項工程。

中國人工智能創(chuàng)業(yè)公司眾多，數(shù)量排名前三名的是計算機視覺、智能機器人和自然語 言處理公司。投資融資額度最高的前三名是計算機視覺、自然語言處理和自動駕駛。人工 智能已滲透到各行各業(yè)，改變現(xiàn)有行業(yè)模式。人工智能賦能傳統(tǒng)行業(yè)主要包括醫(yī)療、家居、 駕駛、零售、城市、教育、金融、交通

圖 5:國內(nèi)外人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用圖譜

注:藍色為國外企業(yè)，紅色為北京企業(yè)，黃色為京外企業(yè)。

2.2 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

2.2.1 北京重視人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多重政策支持

北京在人工智能政策方面優(yōu)勢明顯。自 2016 年以來，北京發(fā)布多項相關(guān)政策文件以 及服務(wù)措施。大力支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017 年底，北京市委市政府發(fā)布了包括《關(guān) 于加快培育人工智能產(chǎn)業(yè)的指導意見》在內(nèi)的 10 大高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見。中關(guān)村管 委會發(fā)布了人工智能產(chǎn)業(yè)培育行動計劃 (2017—2020 年 )。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造、資金支持、 人才服務(wù)等方面對人工智能產(chǎn)業(yè)給予全方位保障。

表4:北京人工智能政策

在北京市經(jīng)濟和信息化委員會的指導下，北京前沿國際人工智能研究院成立。研究院 以提升人工智能原始創(chuàng)新能力為使命，通過聚集一批國際一流的科學家和機構(gòu) , 構(gòu)建頂級 人才團隊，聚焦重大理論、關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品，提供全鏈條創(chuàng)新支持平臺，促進科 技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用落地實踐，力爭形成一批具有全球影響力的原創(chuàng)成果、國際標準、技術(shù) 創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)集群，成為北京建設(shè)國家創(chuàng)新中心的標志性重大工程，全國科 技創(chuàng)新的制高點以及國際人工智能發(fā)展的領(lǐng)軍者。

2.2.2 北京有優(yōu)質(zhì)學術(shù)和人才資源，研發(fā)優(yōu)勢明顯

北京大學、清華大學、北京航空航天大學、中科院自動化所、中科院計算所等全國過 半數(shù)人工智能骨干研究單位都聚集在北京，擁有模式識別國家重點實驗室、智能技術(shù)與系 統(tǒng)國家重點實驗室、深度學習技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室等 10 余個國家重點實驗室。除 高校和國家重點實驗室之外，一批科技企業(yè)也紛紛成立人工智能實驗室或研究院，促進人 工智能技術(shù)的快速發(fā)展和迭代。

北京具有整體人才優(yōu)勢，利于推進人工智能跨領(lǐng)域研究和發(fā)展。據(jù)北京市人力資源研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至 2015 年底，北京地區(qū)人才資源總量達到 651 萬，人才從 業(yè)密度高達 54.9%;擁有“兩院”院士 756 名，約占全國 1/2，國家“千人計劃”入選者 1486 名，約占全國 1/4，國家“萬人計劃”入選者 682 名，占全國比重超過 1/4;在人工 智能專項領(lǐng)域，目前我國人工智能人才最集中的 Top10 雇主排名中，高等院校占據(jù)四席， 分別為清華大學、北京大學、中科院和浙江大學，北京獨占 3 席。

北京作為國際交往中心，是國際一流人才理想的聚集地。國際會議是高端國際人才重 要的交流方式。根據(jù)國際大會與會議協(xié)會 (ICCA) 最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014 年接待國際會議 數(shù)量全球城市排名中，北京排名全球第 14 位，位居中國之首，亞洲第二。

2.2.3 北京人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，資本推動創(chuàng)新

北京具有雄厚的人才基礎(chǔ)和信息技術(shù)基礎(chǔ)，加之政策支持，借助中關(guān)村科技園區(qū)強大 的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和國內(nèi)頂尖的智力資源支持，為聚焦人工智能科技企業(yè)提供了有利條件。 從類型來看，北京的人工智能企業(yè)覆蓋了上游硬件制造、軟件技術(shù)研發(fā)、通用平臺支持、 終端產(chǎn)業(yè)應(yīng)用各個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，在大規(guī)模企業(yè)集聚的同時體現(xiàn)了人工智能創(chuàng)新的多樣性。 同時，資本環(huán)境的活躍對人工智能的產(chǎn)業(yè)培育以及技術(shù)進步有較大的推動作用，資本與企 業(yè)相互促進，從而提升北京市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力。例如百度投資管理有限公司 、創(chuàng) 新工場投資中心、英諾天使基金、聯(lián)想之星投資管理有限公司、明勢合訊資本管理有限公 司 、真格天成投資管理有限公司等是中國人工智能投資領(lǐng)域的翹楚。

2.2.4 北京人工智能軟件優(yōu)勢突出，位居全國先列

深度學習算法對傳統(tǒng)軟件帶來了挑戰(zhàn)。目前，國外機構(gòu)發(fā)力機器學習主流開源 框 架， 例 如 Google 的 TensorFlow、Facebook 的 Torch、PyTorch、Caffe、 微 軟 的 CNTK 和 DMTK、IBM 的 SystemML、亞馬遜的 MXNet 等;國外人工智能開源工具庫， 包括Deeplearning4j分布式的深度學習庫、Apache Spark MLlib高性能機器學習 庫、OpenNN 深度學習開源庫，以及通用人工智能知識基礎(chǔ)和常識推理的開源門戶 OpenCyc。

北京積極布局下一代人機交互新型軟件技術(shù)，依托北京市技術(shù)實力強的人工智能企 業(yè)，積極發(fā)展人工智能計算框架，例如百度開發(fā)了深度學習開發(fā)平臺 PaddlePaddle 和 DuerOS 操作系統(tǒng)，第四范式開發(fā)的企業(yè)人工智能核心系統(tǒng)“先知”平臺，曠視科技面向視覺領(lǐng)域開發(fā)的人工智能開發(fā)平臺Face++和中科創(chuàng)達開發(fā)的TurboX 智能硬件大腦 平臺等。

2.2.5 北京重視人工智能專利保護，數(shù)量列居前位

北京人工智能發(fā)展迅速，取得了很多突破性的成果，在專利儲備上還有很大的進步空 間，北京的優(yōu)勢在算法技術(shù)方面，其中很多方面都達到較高水平，比如語音識別、文字識別、 圖像識別、人臉識別等。2017 年 11 月 8 日中國科學院人工智能產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟宣告成立， 由中科院前沿科學與教育局、重大科技任務(wù)局、科技促進發(fā)展局 3 家院機關(guān)、中科院自動 化所等相關(guān)院所，以及 5 家企業(yè)成為聯(lián)盟首批理事單位，這些單位的專利儲備數(shù)量和技術(shù) 均具有較大優(yōu)勢，其中中科院相關(guān)研究院所的人工智能專利儲備有近一千件，中科院人工 智能專利統(tǒng)計見下表。

表 5:中科院人工智能專利統(tǒng)計表

2.3 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

北京市積極推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策、技術(shù)、人才、投資等多個角度進行布局， 人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有獨特優(yōu)勢。但是，北京市人工智能產(chǎn)業(yè)整體水平仍有差距，未來面 臨挑戰(zhàn)。

一是原始創(chuàng)新能力與美國相比尚有很大差距。針對新一代人工智能重點技術(shù)問題，高級機器學習、類腦智能計算、量子智能計算等基礎(chǔ)理論研究，有待形成一系列原始創(chuàng)新科研成果;

二是在高端芯片、關(guān)鍵部件、高精度傳感器等方面的缺失可能導致在技術(shù)和應(yīng)用上的再次空心化。需要圍繞人工智能芯片、傳感器、算法、應(yīng)用場景中技術(shù)難點，開發(fā)基于新需求、新材料、新工藝、新原理設(shè)計的芯片、智能傳感器等;

三是高水平人才不足，缺乏人工智能高端人才。人才是人工智能競爭的核心，人工智 能頂尖人才數(shù)量和質(zhì)量都不及美國，人工智能基礎(chǔ)教育起步較晚，超過 10 年以上經(jīng)驗的 人工智能人才數(shù)量少，因此需要大量引進人工智能高端人才;

四是大規(guī)模發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)面臨成本劣勢和區(qū)域競爭。如北京人工智能人才的戶 口、居住、教育成本高昂，對留住人工智能專業(yè)人才形成阻礙;全國其他地區(qū)也高度重視 人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在技術(shù)、資源、人才等方面對北京形成競爭。

第三章 北京人工智能與實體經(jīng)濟融合重點領(lǐng)域介紹

在科技和產(chǎn)業(yè)高度耦合、深度迭加的新一輪變革中，人工智能作為下一階段科技變革浪潮的新引擎，將對北京的科技和經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響，因此北京市將人工智能作為變革的風口，驅(qū)動科技系統(tǒng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，助力傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)跨越式升級，具有廣闊的發(fā)展前景與良好的市場機遇。

北京人工智能重點應(yīng)用領(lǐng)域包括智慧醫(yī)療、智能家居、智慧城市、新零售和無人駕駛 等。智慧醫(yī)療領(lǐng)域包括虛擬助理、醫(yī)學影像、輔助診療等八大應(yīng)用場景，其中疾病風險預 測、醫(yī)療影像場景下的公司數(shù)量最多;智能家居以住宅為平臺 , 利用綜合布線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò) 通信技術(shù)、安全防范技術(shù)、自動控制技術(shù)、音頻技術(shù)將家居生活有關(guān)的設(shè)施集成，構(gòu)建高 效的住宅設(shè)施與家庭日常事務(wù)管理系統(tǒng)，打造高效、舒適、安全、便利、環(huán)保的居住環(huán)境; 智慧城市借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)，植入智慧的理念，結(jié)合通 信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行的各項關(guān)鍵信息，并將核心系統(tǒng)整合到一個大的平 臺上，使城市的運營更智慧化，將城市的資源利用最大化。智慧零售是一種以消費者體驗 為中心的數(shù)據(jù)驅(qū)動的泛零售狀態(tài)，即以互聯(lián)網(wǎng)為依托，通過運用大數(shù)據(jù)、云計算等各種技 術(shù)手段，將線上線下以及物流打通，重塑零售業(yè)態(tài)的新形式，本質(zhì)在于線上 + 線下 + 物流 的融合與貫通，最終目的在于帶來消費者購物體驗的提升和企業(yè)運營效率的提高;無人駕 駛是利用車載傳感器來感知車輛周圍環(huán)境，并根據(jù)感知所獲得的道路、車輛位置和障礙物 信息，控制車輛的轉(zhuǎn)向和速度，自動規(guī)劃行車路線并控制車輛到達預定目標的智能汽車， 從而使車輛能夠安全、可靠地在道路上行駛。

3.1 智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

據(jù)統(tǒng)計，2016 年中國智慧醫(yī)療市場規(guī)模達到 96.61 億元，增長 37.9%;2017 年將超 過 130 億元，增長 40.7%;2018 年有望達到 200 億元。到 2025 年人工智能應(yīng)用市場總值 將達到 1270 億美元，其中醫(yī)療行業(yè)將占市場規(guī)模的五分之一。據(jù) IDC 發(fā)布報告的數(shù)據(jù)顯示，2017 年全球?qū)θ斯ぶ悄芎驼J知計算領(lǐng)域的投資將迅猛增長 60%，達到 125 億美元，在 2020 年將進一步增加到 460 億美元。針對醫(yī)療人工智能行業(yè)的投資日益增多，其中 2016 年總交易額為 7.48 億美元，總交易數(shù)為 90 起，均達到歷史最高值。

根據(jù) 2016 年度北京市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，2016 年北京市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 數(shù)達 10637 家，其中醫(yī)療機構(gòu) 10491 家(含 113 家三級醫(yī)療機構(gòu)、155 家二級醫(yī)療機構(gòu)以 及 649 家一級醫(yī)療機構(gòu))，全市總床位 116963 張。醫(yī)療技術(shù)水平居全國前列，在全國百 強優(yōu)質(zhì)醫(yī)院中，北京占 23 所。目前，北京天壇醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院，北 京中日友好醫(yī)院在智慧醫(yī)療領(lǐng)域走在前列。2017 年 12 月 22 日，全球首家“神經(jīng)疾病人 工智能研究中心”在北京天壇醫(yī)院掛牌成立。在北京發(fā)展醫(yī)療人工智能具有資源、人才、 技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面優(yōu)勢。

截止 2018 年 5 月 8 日，北京醫(yī)療人工智能企業(yè)融資 A 輪以上的代表性企業(yè) 33 家，在 成立年份上，其中 2013 年之后成立的企業(yè)達 18 家，比例為 55%。在融資方面，上市 2 家、 并購1家，新三板4家、C輪9家、B輪5家、A+輪6家、A輪5家。融資到C輪的精準 基因科技、推想科技、泛生子生物、匯醫(yī)匯影、思派網(wǎng)絡(luò)等 5 家企業(yè)均在 2013 年之后成立， 企業(yè)成立 2-3 年迅速成為行業(yè)準獨角獸企業(yè)。

圖 6:智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)圖譜

3.2 智能家居產(chǎn)業(yè)

我國智能家居起步較晚，但發(fā)展相對較快，其發(fā)展大致分為萌芽起步階段、開創(chuàng)發(fā)展階段、快速發(fā)展階段。

2000 年以前，智能家居處于萌芽階段，國內(nèi)并沒有非常專業(yè)的智能家居生產(chǎn)廠商， 僅有少量代理和銷售國外智能家居產(chǎn)品的零售業(yè)務(wù)。

2000 年~ 2013 年，智能家居概念逐步進入大眾視野。智能小區(qū)建設(shè)、新技術(shù)發(fā)展、 物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略等都積極的推動了智能家居的發(fā)展。

2014 年~ 2018 年，智能家居快速發(fā)展階段，新成立企業(yè)數(shù)量明顯爆發(fā)，并在 2015 年達到巔峰。這一階段與新技術(shù)發(fā)展、硬件軟件升級、國家政策推動等有顯著的關(guān)系。物 聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)以及 2016 年突然爆發(fā)的人工智能等技術(shù)快速發(fā)展并 越來越多的融入家居產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)正是抓住這一技術(shù)浪潮;傳感器、芯片、材料等硬件 的發(fā)展推動智能家居產(chǎn)品的創(chuàng)新;語音識別、圖像識別、機器學習等技術(shù)，使家居產(chǎn)品越 來越智能化;互聯(lián)網(wǎng)巨頭及傳統(tǒng)家具巨頭搭建智能家居平臺，推動智能家居向系統(tǒng)化方向 發(fā)展;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、家裝公司等加快了智能家居的渠道建設(shè)與變革，促進行 業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

北京作為全國的科技中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于國內(nèi)前列。企業(yè)數(shù) 量方面，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計北京有 414 家智能家居企業(yè)，企業(yè)數(shù)量居全國第二;大型企業(yè)方面， 京東、百度、小米等企業(yè)總部均設(shè)在北京，霍尼韋爾、微軟、亞馬遜、華為、阿里等企業(yè) 在京有分公司或辦事處;創(chuàng)新企業(yè)方面，云丁、智米、極路由等企業(yè)發(fā)展迅速;傳統(tǒng)家居 廠商積極轉(zhuǎn)型升級，房屋租賃公司、房地商的推動，加快了智能家居的場景落地。

根據(jù)鯨準數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至 2018 年 5 月，北京智能家居行業(yè) A 輪及 A 輪以上的融資企 業(yè) 63 家。其中 A 輪融資企業(yè)居多，有 27 家，包括源碼智能、廚芯等;A+ 輪企業(yè) 3 家， 包括極路由、小焙科技等;B 輪企業(yè) 10 家，包括果加、Rockrobo 等;C 輪企業(yè) 2 家，包 括邦天科技、三個爸爸等;C+ 輪企業(yè) 1 家，包括云丁等;E 輪及以后 2 家，包括小米科技、 錘子科技等;新三板企業(yè) 13 家，包括小狗電器、利仁科技等;并購企業(yè) 2 家，包括辰天 科技、渡鴉科技等;上市企業(yè) 3 家，包括京東、邦訊物聯(lián)等。

圖 7:智能家居產(chǎn)業(yè)圖譜

注:紅色字體為北京企業(yè)，黑色字體為京外企業(yè)

北京地區(qū)智能家居市場的普及推廣相對較快，市場潛力巨大。智慧社區(qū)、智慧城市的逐步推進為智能家居發(fā)展注入動力。未來，北京市智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

3.3 智慧零售產(chǎn)業(yè)

伴隨消費升級，零售業(yè)將會是從人工智能所帶來的發(fā)展創(chuàng)新中受益最多的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有 關(guān)預測，到 2035 年人工智能可以給批發(fā)零售業(yè)帶來超 2 萬億美元的額外增長，即額外增長 36%。零售商可以運用人工智能流線化管理庫存，現(xiàn)實技術(shù)幫助消費者獲得更好的購物體驗。

品途智庫數(shù)據(jù)顯示，2017 - 2018 第一季度中國零售行業(yè)總投資金額達 1555 億人民幣， 平均單筆融資金額為 3.66 億元，是全行業(yè)平均融資金額的 1.6 倍，中國零售投資整體趨 向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。

2016 年以來，以無人零售和刷臉支付為代表，人工智能技術(shù)在零售領(lǐng)域落地加速，獲 得了各方面的高度關(guān)注，毫無疑問成為驅(qū)動傳統(tǒng)行業(yè)革新和增長動能轉(zhuǎn)換的核心技術(shù)力量。 與此同時，以智能機器人、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、ARVR 等為代表的新技術(shù)，不斷沖擊 傳統(tǒng)零售的諸多業(yè)態(tài)，成為新零售構(gòu)成的重要促進力量，并將持續(xù)推動消費行業(yè)的深刻變革。

智慧零售利用計算機視覺、自動化機器學習、自然語言處理、RFID 掃描、二維碼掃 描等技術(shù)，實現(xiàn)智慧商店、智能店面運營、智能客戶管理、智能供應(yīng)鏈、智能內(nèi)部運營、 智能自助終端等零售新業(yè)態(tài)。根據(jù)零售行業(yè)全供應(yīng)鏈的布局需求，以人工智能為代表的新 技術(shù)在以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)中發(fā)揮出突破性優(yōu)勢。一是貨品供應(yīng)環(huán)節(jié)，以智能機器人和工業(yè) 大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用于制造流程，提升工作效率;二是物流倉儲環(huán)節(jié)，計算機視覺、無 人機和自動駕駛設(shè)備、機器人等已經(jīng)開始滲透并扮演重要角色;三是實體經(jīng)營環(huán)節(jié)，基于 大數(shù)據(jù)進行店鋪及場內(nèi)經(jīng)營管理，提升管理運營效率;四是消費體驗環(huán)節(jié)，人臉識別、機 器學習等技術(shù)將無人商店、無人貨柜、導購系統(tǒng)和自助結(jié)算系統(tǒng)等創(chuàng)新設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實。

圖 8:智慧零售產(chǎn)業(yè)圖譜

注:藍色為國外企業(yè)，紅色為北京企業(yè)，紫色為京外企業(yè)

3.4 無人駕駛產(chǎn)業(yè)

2017 年，中國汽車工程學會發(fā)布了“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖”，其中就有提到， 至 2020 年，汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達 3000 萬輛，駕駛輔助 / 部分自動駕駛車輛的市場占有率將 達 50%;高度或完全自動駕駛汽車在 2021 年到 2025 年能夠上市;2026 年到 2030 年，每 輛車采用無人駕駛或輔助駕駛系統(tǒng)，國內(nèi)無人駕駛汽車數(shù)量將穩(wěn)步上升。

北京市重點支持無人駕駛產(chǎn)業(yè)，相繼出臺多項政策。2017 年 12 月，北京發(fā)布了《北京 市關(guān)于加快推進自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見(試行)》和《北京市自動駕 駛車輛道路測試管理實施細則(試行)》兩個文件，規(guī)范推動自動駕駛汽車的實際道路測試。

2017 年 12 月 29 日，北京在順義規(guī)劃了全市首個無人駕駛試運營基地，基地已于當 日在奧林匹克公園正式啟動。官方將基地選址在順義奧林匹克水上公園，全長 7 公里，屬 于半開放實景道路。基地將由北汽新技術(shù)研究院提供技術(shù)支持，搭載各類環(huán)境感知技術(shù)， 融合智能交通設(shè)施，達到安全、精準、舒適的運行效果。

2018 年 1 月 3 日，北京市第一條無人駕駛試點道路已選定在亦莊。亦莊的部分路段 將會采取“車路協(xié)同”模式。測試上路時，無人駕駛車輛會有明顯的標識。

無人駕駛汽車是通過汽車感知系統(tǒng)，綜合應(yīng)用毫米波雷達，激光雷達和光學攝像頭等多種傳感器來使汽車感知車身周圍的環(huán)境，結(jié)合車聯(lián)網(wǎng)、高精地圖等汽車通訊設(shè)備定位導航系統(tǒng)獲得汽車的位置、姿態(tài)等信息，利用無人駕駛芯片加速運算人工智能算法，通過車控系統(tǒng)控制車輛的轉(zhuǎn)向和速度，自動規(guī)劃行車路線并控制車輛到達預定目標的智能汽車。無人駕駛為重塑汽車產(chǎn)業(yè)鏈提供了歷史機遇。

圖 9:無人駕駛產(chǎn)業(yè)圖譜

注:紅色字體為北京企業(yè)，黑色字體為京外企業(yè)

3.5 智慧城市產(chǎn)業(yè)

在全世界智慧城市的浪潮和政府的鼓勵下，我國很多城市也大力發(fā)展智慧城市。通過 一段時間的探索，我國在智慧城市方面取得了階段性的成功，且很多城市意識到智慧城市 需要“以人為本”，智慧城市的市場規(guī)模在不斷增加，預測到 2020 年我國智慧城市投資 規(guī)?？蛇_到 8943 億元。

北京市作為智慧城市的重要城市之一，具有完備的體系，主要以解決城市發(fā)展中面臨的突出的問題為主，如交通擁堵，資源緊張等，以打造新的經(jīng)濟增長點為動力，目前北京的智慧城市建設(shè)已經(jīng)基本形成。例如:建設(shè)“北京通”、“北京大數(shù)據(jù)平臺”、“助力交通無人駕駛”、“智慧物業(yè)，堅持以人為本”等重點項目。

智慧城市應(yīng)用分為硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)集成、終端設(shè)備、應(yīng)用 APP、大數(shù)據(jù)、AR/ VR、人工智能幾個重要的領(lǐng)域，它們可以分別面向政府、企業(yè)和個人，通過不同的方式為 智慧城市做貢獻。硬件設(shè)備是智慧城市建設(shè)的重要“基石”，知覺科技、必創(chuàng)科技是行業(yè) 中的重點企業(yè)，這些企業(yè)是硬件設(shè)備的生產(chǎn)者和使用者，掌握核心競爭力，推進行業(yè)發(fā)展; 網(wǎng)絡(luò)是智慧城市的“紐帶”，移動、聯(lián)通、電信是重要企業(yè)，隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬，速度，技術(shù) 的高速發(fā)展，是物聯(lián)網(wǎng) / 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要推動力;系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)是智慧城市的核心，例 如澍澤源、太極科技等重點企業(yè)將技術(shù)應(yīng)用整合起來，實現(xiàn)統(tǒng)一化的操作，打破“信息孤 島”，促進集成共享，統(tǒng)一平臺，提高百姓的滿意度;終端設(shè)備 /APP 在智慧城市中承載 著重要的使命，小米、錘子、滴滴等重要企業(yè)是智慧城市重要的載體，人們可以通過手機、 平板電腦、智能手表等輕松的實現(xiàn)支付、打車和購物;大數(shù)據(jù) /AR/VR/ 人工智能技術(shù)，目 前是智慧城市的核心技術(shù)，也是各大企業(yè)都在發(fā)展核心技術(shù)，例如百度，新浪、商湯等企 業(yè)有效的結(jié)合高校、科研院所促進技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，滿足居民的工作、生活、娛樂的 需求。智慧城市結(jié)合各產(chǎn)業(yè)鏈，堅持走“以人為本”的道路，提高城市居民滿意度，共建 和諧北京。

圖 10:智慧城市產(chǎn)業(yè)圖譜

注:紅色字體為北京企業(yè)，黑色字體為京外企業(yè)

3.6 人工智能專利概況

以我國來看，北京、上海、廣東為中國人工智能專利數(shù)量分布的三大中心，與中國經(jīng) 濟的分布區(qū)域特點相吻合。北京擁有一千家左右與人工智能密切相關(guān)企業(yè)，占國內(nèi)人工智 能企業(yè)數(shù)量的 26%。北京人工智能專利數(shù)量超過 2.5 萬件。中國科學院涉及人工智能技術(shù) 的研究院所有近二十家，且研究范圍十分廣泛。這些單位的專利儲備數(shù)量和技術(shù)具有較大 優(yōu)勢，其中中科院相關(guān)研究院所的人工智能專利儲備有近一千件。

近年來，北京人工智能發(fā)展迅速，取得了很多突破性的成果，在專利儲備上還有很大的進步空間，但也存在如下問題

一、基礎(chǔ)技術(shù)專利布局少。北京人工智能專利更多集中在應(yīng)用層，但在更高端、更前 沿的核心技術(shù)領(lǐng)域，美國則投入較多，如在腦認知機理和計算模型、神經(jīng)形態(tài)芯片技術(shù)、 量子計算機等方面，幾乎都掌握在美國企業(yè)的手中。

二、全球?qū)＠季秩?。雖然中國企業(yè)所擁有的專利數(shù)量不亞于美國，但北京企業(yè)對于 海外專利布局的意識薄弱，據(jù)統(tǒng)計 2017 年申請人工智能美國專利的前 20 強，幾乎全被美 國企業(yè)占據(jù)，僅一家韓國企業(yè)及一家日本企業(yè)進榜，中國企業(yè)缺席。

三、專利申請經(jīng)驗和專業(yè)度欠缺。人工智能專利申請通常會涉及對海量數(shù)據(jù)的采集加 工、模型訓練、深度學習、算法優(yōu)化、功能模塊等有關(guān)內(nèi)容，表面上看，這些內(nèi)容很容易 被歸類成“智力活動的規(guī)則和方法”這一不受專利法保護的客體。但實際上，人工智能專 利申請往往是為了解決某一領(lǐng)域的具體技術(shù)問題，客觀上是能帶來技術(shù)效果的技術(shù)方案。 由于人工智能專利申請具有獨特性，企業(yè)在進行專利申請時，需注意專利申請文件撰寫質(zhì) 量，才能獲得一批高質(zhì)量的核心專利。

同時，北京人工智能行業(yè)還存在商業(yè)秘密保護意識薄弱、專業(yè)專利數(shù)據(jù)庫欠缺、人工智能標準化工作有待提升等問題。

第四章 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，明確了我國新一代人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略目 標:到 2020 年，人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進水平同步，人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的 重要經(jīng)濟增長點，人工智能技術(shù)應(yīng)用成為改善民生的新途徑;到 2025 年，人工智能基礎(chǔ) 理論實現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用達到世界領(lǐng)先水平，人工智能成為我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng) 濟轉(zhuǎn)型的主要動力，智能社會建設(shè)取得積極進展;到 2030 年，人工智能理論、技術(shù)與應(yīng) 用總體達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。

中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《北京市加快科技創(chuàng)新培育人工智能產(chǎn)業(yè)的指導 意見》，提出到 2020 年，新一代人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用達到世界先進水平，部分關(guān)鍵 技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平，形成若干重大原創(chuàng)基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)標志性成果;培育一批具 有國際影響力的人工智能領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，涌現(xiàn)一批特色創(chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)體系 基本建立，初步成為具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新中心;人工智能對經(jīng)濟社會發(fā)展的支 撐能力顯著增強，成為本市新的重要經(jīng)濟增長點。

4.1 大力發(fā)展核心技術(shù)，超前布局形成原始創(chuàng)新重大突破

結(jié)合北京市人工智能基礎(chǔ)，正視核心技術(shù)差距，關(guān)注全球人工智能發(fā)展動態(tài)和前沿技術(shù)，聚焦新一代人工智能重點技術(shù)問題。針對人工智能發(fā)展的迫切需求和薄弱環(huán)節(jié)，前瞻布局可能引發(fā)人工智能重大變革的基礎(chǔ)研究，促進人工智能與大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等技術(shù)的融合，實現(xiàn)北京市新一代人工智能前沿技術(shù)的重大突破。

一、前瞻布局人工智能前沿領(lǐng)域。重點布局量子信息與量子計算、類腦智能計算、深 度機器學習等跨領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究。推動人工智能與神經(jīng)科學、認知科學、量子科學、心 理學、數(shù)學、經(jīng)濟學、社會學等跨學科交叉融合。

二、持續(xù)支持北京優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域。在北京具有優(yōu)勢的語音識別、視覺識別、人工智能 芯片、傳感器、算法、應(yīng)用場景等領(lǐng)域持續(xù)取得技術(shù)突破，形成核心技術(shù)優(yōu)勢。依托中科 院自動所、計算所、清華大學、北京大學、寒武紀科技、北京前沿國際人工智能研究院等重點單位，形成產(chǎn)學研合作主體和系列原創(chuàng)技術(shù)成果。三、加強與國家計劃的銜接。重點加強與國家新一代人工智能重大科技項目、國家科技重大專項等國家計劃的銜接，協(xié)同推進人工智能的理論研究、技術(shù)突破和重大應(yīng)用研究。四、鼓勵和國際頂尖機構(gòu)的雙向合作。鼓勵和吸引國際頂級機構(gòu)和人才在北京自建和共建研發(fā)機構(gòu)，鼓勵與北京市創(chuàng)新主體開展重點合作。依托北京前沿國際人工智能研究院、 重點大學和科研院所等優(yōu)勢單位，重點開展國際研發(fā)和聯(lián)合研發(fā)，在原始創(chuàng)新和重大基礎(chǔ) 理論方面取得重大成果。

4.2 重點支持人工智能新興產(chǎn)業(yè)，形成高端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢

一、培育若干全球領(lǐng)先型的人工智能龍頭企業(yè)。培養(yǎng)和扶持產(chǎn)業(yè)鏈各層關(guān)鍵領(lǐng)域重點 企業(yè)，拓展人工智能基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層的產(chǎn)業(yè)邊界。

二、支持特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。培育一批高成長創(chuàng)新企業(yè)。發(fā)揮北京市人工智能科 研、企業(yè)、技術(shù)、人才優(yōu)勢，建設(shè)人工智能眾創(chuàng)空間和眾創(chuàng)基地，推動科技成果轉(zhuǎn)化、孵 化加速、產(chǎn)學研合作，促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

三、布局高端產(chǎn)業(yè)鏈，形成巨頭企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)協(xié)同發(fā)展整體優(yōu)勢。加快人工智能技 術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進技術(shù)集成與商業(yè)模式創(chuàng)新，推動重點領(lǐng)域智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，完善人工智能 產(chǎn)業(yè)鏈。

四、建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園，形成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞海淀中關(guān)村核心區(qū) 域、未來科學城、懷柔科學城等重點地區(qū)，匯聚國際水平的人工智能示范企業(yè)和項目，建 設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有國際影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。

五、發(fā)揮資本在人工智能新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵作用。在政府引導基金等方面給予重點支持， 引導資本持續(xù)關(guān)注人工智能技術(shù)和科技創(chuàng)新，促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3 推動人工智能廣泛應(yīng)用，建設(shè)智能社會和智慧城市

支持與首都功能匹配的人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展，以市場帶動產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智慧社會和智慧城市。

一、圍繞醫(yī)療和養(yǎng)老等迫切民生需求，加快人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。推廣人工智能醫(yī)療新模式新手段，建立快速精準的智慧醫(yī)療體系，顯著提升醫(yī)療效率，優(yōu)化醫(yī)療人工智能審批流程、支持建立國家醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺。加強群體智能健康管理，建立健康大數(shù)據(jù)。

二、利用人工智能提升公共安全保障能力。推動智慧安防應(yīng)用，建設(shè)智慧小區(qū)，形成 公共安全和局域安全聯(lián)動體系。進一步提高智能交通管理水平，推動交通共享數(shù)據(jù)平臺建 設(shè)。長線布局和重視無人駕駛領(lǐng)域發(fā)展，近期重點解決無人駕駛測試場地、系統(tǒng)數(shù)據(jù)本土 化和標準化問題，遠期關(guān)注無人駕駛立法和安全防控，確保無人駕駛安全、可靠、可控發(fā)展。

三、利用人工智能助推居民消費升級。鼓勵智能終端和智能家居應(yīng)用，加強人工智能 技術(shù)與家居建筑系統(tǒng)的融合應(yīng)用，解決智慧家居協(xié)議標準等難題，支持智能家居企業(yè)創(chuàng)新 服務(wù)模式，培育智慧家居龍頭企業(yè)。鼓勵人工智能在新零售行業(yè)應(yīng)用和推廣，探索無人超 市或者智能售賣新模式，形成新型服務(wù)業(yè)。

四、開展人工智能創(chuàng)業(yè)應(yīng)用試點示范。選擇智慧醫(yī)療、智慧城市、智能終端、智能家居、 智慧建筑、智能零售等代表性創(chuàng)新模式和創(chuàng)新產(chǎn)品，進行集中展示及示范推廣。鼓勵智慧 金融、智能教育、智慧物流、智能農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用及集成應(yīng)用。

4.4 加快推動產(chǎn)業(yè)智能化升級，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)

一、加快推動人工智能與各行業(yè)的融合創(chuàng)新。促進人工智能技術(shù)在設(shè)計、勘探、研發(fā) 服務(wù)、工程服務(wù)、關(guān)鍵裝備和核心支撐軟件等傳統(tǒng)科技服務(wù)業(yè)的深度應(yīng)用和規(guī)?；瘧?yīng)用， 顯著提升科技服務(wù)業(yè)智能化水平。

二、支持人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮人工智能節(jié)能增效的核心作用，推動其在能源 互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè) 4.0 等垂直行業(yè)應(yīng)用，加快人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)化和賦能傳統(tǒng)行業(yè)，提升工廠運 營管理智能化水平，形成科技服務(wù)業(yè)持續(xù)優(yōu)勢。

4.5 建設(shè)多層次培養(yǎng)體系，吸引人工智能尖端人才

一、加快引進全球頂尖人才。把高端人才隊伍建設(shè)作為發(fā)展人工智能核心目標。開辟專 門渠道，實現(xiàn)高端人才精準引進，加快引進全球頂尖人才和青年人才，形成人工智能人才高地。

二、培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才和團隊。堅持培養(yǎng)和引進相結(jié)合，吸引和培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿?的人工智能領(lǐng)軍人才。鼓勵和引導國內(nèi)創(chuàng)新人才和團隊，加強與全球頂尖機構(gòu)合作互動。

三、重視復合型人才培養(yǎng)。加強國際教育合作，培養(yǎng)具有國際視野的高端人工智能人 才。重視復合型人才的培養(yǎng)，重點關(guān)注融合人工智能技術(shù)、應(yīng)用、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的復合型人才。

四、加強人工智能基礎(chǔ)教育。依托北京市豐富的教育資源，完善人工智能基礎(chǔ)教育體 系，創(chuàng)新人工智能培育模式，加強人才儲備和梯隊建設(shè)，加快人工智能人才培養(yǎng)步伐，形 成多層次人才培養(yǎng)體系。

五、建設(shè)人工智能學科。完善人工智能領(lǐng)域?qū)W科布局，設(shè)立人工智能專業(yè)，推動人工 智能一級學科建設(shè)。鼓勵高校和科研院所拓寬人工智能教育內(nèi)容，形成復合專業(yè)培養(yǎng)模式。 加強產(chǎn)學研合作，鼓勵企業(yè)和高校、科研院所合作開展人工智能學科建設(shè)。

4.6 構(gòu)建公共平臺和服務(wù)體系，完善行業(yè)生態(tài)體系

一、搭建人工智能資源平臺，促進協(xié)同創(chuàng)新。從政府層面支持北京市人工智能企業(yè)、 高校、科研機構(gòu)的深度合作，匯聚人工智能知名科學家、優(yōu)秀人才、杰出工程師、傳統(tǒng)行 業(yè)專家等一批專業(yè)化人才，探索人工智能共性技術(shù)、人工智能和垂直行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式， 搭建人工智能資源公共平臺。

二、建設(shè)開源服務(wù)平臺和公共數(shù)據(jù)庫，提供平臺支持。支持開源開發(fā)平臺、開放技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)、開源社區(qū)、開放計算服務(wù)平臺建設(shè)。共同打通行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立統(tǒng)一的行業(yè)標準和 協(xié)議，共同標注可靠的行業(yè)數(shù)據(jù)，建立人工智能行業(yè)公共平臺和數(shù)據(jù)庫，為行業(yè)發(fā)展提供 公共平臺支撐。

三、高度重視專利和標準化工作，爭奪國際話語權(quán)。建立專利公共服務(wù)平臺。依托北 京人工智能專利創(chuàng)新中心，匯聚專利服務(wù)優(yōu)勢單位，形成知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)高端能力。 組建專利聯(lián)盟，形成人工智能全行業(yè)核心專利池，共同建立面向國際競爭的知識產(chǎn)業(yè)服務(wù) 模式，占領(lǐng)專利制高點。

四、組建北京市人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提供公共服務(wù)。依托北京前沿國際人工 智能研究院，匯聚人工智能領(lǐng)域科研院所、行業(yè)龍頭、創(chuàng)新企業(yè)、投融資機構(gòu)、孵化加速、 教育培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等眾多創(chuàng)新要素組成北京市人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。聯(lián)盟的作用 是鏈接政府和產(chǎn)業(yè)，連接產(chǎn)業(yè)鏈資源，共同解決行業(yè)發(fā)展難題。依托聯(lián)盟在行業(yè)公共平臺、 數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利保護等方面提供公共服務(wù)，為行業(yè)生態(tài)的打造提供實施主體。